开学季来临之前，为确保在滁务工农民工按时足额领取工资，保障农民工子女顺利入学，安徽省滁州市人社、规建、水利、交通等部门提前谋划，决定自7月至9月10日，结合“清欠倒计时”百日行动，集中开展“开学季”护薪专项整治。截止目前，该市共为6987名农民工追讨工资计7029.23万元，清欠率达98.8%，基本实现“乐业滁州无欠薪”。

全面排查，重点监控。对全市641项在建工程项目全面排查，排查出存在拖欠隐患的工程项目63项，逐一分类登记造册，逐一制定具体的解决措施，实行清单管理。对曾发生过拖欠工资和存在拖欠工资隐患的用人单位实施重点监控，通过现场调阅劳动合同、职工花名册、工伤保险缴费记录、工资表等用工资料，重点检查农民工工资支付、劳动合同签订、农民工工资保障金缴纳等情况，经过检查，补签劳动合同315份，补交社会保险42人。

百日攻坚，合力清欠。一是妥善解决一批历史遗留问题。排查35项工程存在欠薪纠纷，办结欠薪问题24起，涉及金额3757.8万元，为1260名农民工追讨回工资2873.5万元。二是移送查处一批涉嫌犯罪案件。全市共办理涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件4件，涉及金额267.8万元、劳动者131人，移送公安机关后立案2件。三是集中曝光一批欠薪失信行为。公布查办的10起拖欠劳动报酬典型案件，欠薪失信单位和个人，被列入“黑名单”，驱出本地市场，进一步实现“一处欠薪、处处受限”的监管惩戒格局。

督查约谈，责令整改。人社与规建等部门对存在拖欠工资隐患的建筑工程63项施工项目，采取先约谈后责令整改的方式，督促其解决拖欠农民工工资问题。重点督查约谈15家用人单位，要求施工企业在学生开学季前必须全额支付所拖欠的农民工工资，并拿出切实可行的支付方案。对拒不按照方案支付农民工工资的施工企业，下达书面责令整改法律文书，仍拒不履行的，直接以涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪将相关责任人员移交公安司法机关处理。

常态监管，健全制度。一是完善农民工工资保证金制度。将缴纳农民工工资保证金作为办理施工许可证的前提条件之一。目前，全市各级农民工工资保障金专户累计滚存资金12.03亿元。二是实行建设资金监管制度。建设单位在办理工程施工许可证时，必须按规定出具建设资金证明。三是健全信访接访制度。专门设立讨薪窗口，开辟立体绿色投诉通道，启用12333热线和一网、“双微”全方位接受投诉，规建、人社等部门进驻信访联合接待中心，进一步畅通农民工诉求渠道。今年以来接访各类投诉300多起，追回损失260多万。四是实行“黑名单制度”。近年来，全市共有100家建筑业企业、44名项目经理及103名包工头被记入“黑名单”，限制投标或清退出滁州建筑市场；对14家建筑业承包企业、21名项目经理予以扣除信用分。（安徽省滁州市人社局卢廉邓立敏）